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人才，是企業(yè)發(fā)展之本、興盛之基。國有企業(yè)的干部人才工作有著比較鮮明的特點(diǎn)。即通常所說的“國味兒”，主要體現(xiàn)在干部人才的分類、選拔、培養(yǎng)、任用、盤點(diǎn)等方面。

在新一代數(shù)字技術(shù)迭代升級、廣泛應(yīng)用的當(dāng)下，只有充分把握這些特點(diǎn)并結(jié)合先進(jìn)管理理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能找準(zhǔn)推動干部人才工作提質(zhì)增效的著力點(diǎn)。

用友已經(jīng)幫助包括54家一級中央企業(yè)、50家世界500強(qiáng)在內(nèi)的逾9000家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)推動人力資源數(shù)智化轉(zhuǎn)型的過程中，總結(jié)出國有企業(yè)干部人才工作的三大特點(diǎn)：

一、戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)度高

干部人才工作與公司業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、人力資源戰(zhàn)略高度關(guān)聯(lián)，從短期來看，年度戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)方向確定之后，各層級干部要迅速配置到位，各領(lǐng)域?qū)＜倚〗M要快速組建，保障各業(yè)務(wù)單元在最短時間形成戰(zhàn)斗力；從中長期來看，根據(jù)戰(zhàn)略解碼提煉關(guān)鍵能力素質(zhì)項(xiàng)，建立員工職業(yè)發(fā)展通道和任職資格體系， 做好后備干部、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的選拔培養(yǎng)工作，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供持續(xù)健康的人才供應(yīng)鏈。

二、業(yè)務(wù)專業(yè)性強(qiáng)

干部管理、人才發(fā)展工作對組織和人力資源部門有較強(qiáng)的專業(yè)性要求，從體系搭建層面來看，勝任力模型和任職資格標(biāo)準(zhǔn)的搭建需要進(jìn)行戰(zhàn)略演繹、文化推演、行為事件訪談和標(biāo)桿借鑒，這需要具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和專業(yè)的咨詢能力；從業(yè)務(wù)操作層面來看，要做好人才盤點(diǎn)、人才池管理、人才畫像和人才標(biāo)簽的提取，必須深入思考每一個業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)才能步步為贏，需要具備深厚的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和對業(yè)務(wù)的深刻理解。

三、組織影響力大

干部人才的引進(jìn)、選拔、使用、培養(yǎng)都涉及組織人事調(diào)整或跨部門協(xié)同。從縱向管理來看，干部選拔任用由公司黨委研究，干部任命影響到業(yè)務(wù)單元的業(yè)務(wù)開展及資源配置，人才標(biāo)準(zhǔn)一般由公司總部統(tǒng)一制定，下級單位參照執(zhí)行或遵照執(zhí)行；從橫向協(xié)同來看，干部的推薦、考察、考核評價(jià)等環(huán)節(jié)需要多人跨部門參與，人才盤點(diǎn)和培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施也需要每個業(yè)務(wù)部門投入精力和時間，策動全局。

通過以上三大特點(diǎn)可以看到國有企業(yè)干部人才工作對于承接企業(yè)戰(zhàn)略、提升組織能力有著不可替代的核心作用，更能深刻認(rèn)識到縱深推進(jìn)新時代人才強(qiáng)企戰(zhàn)略對于國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。這為有效開展干部人才工作提供了指導(dǎo)思想。

首先，提質(zhì)增效是一種經(jīng)營管理理念，2024年對國有企業(yè)提質(zhì)增效的要求是圍繞增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力，深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動，著力提高企業(yè)創(chuàng)新能力和價(jià)值創(chuàng)造能力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

其次，提質(zhì)增效是企業(yè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到質(zhì)量提升、效益優(yōu)化、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)控制和干部人才等各個方面。

具體到國有企業(yè)干部人才工作，就需要圍繞經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才“三支人才隊(duì)伍”的建設(shè)，根據(jù)每支人才隊(duì)伍的特點(diǎn)，找準(zhǔn)提質(zhì)增效的關(guān)鍵點(diǎn)。

基于數(shù)智化加速人力資源管理回歸個人能力提升和組織效能提升的價(jià)值本源，通過數(shù)智技術(shù)的應(yīng)用，來實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)屬性與人才屬性的數(shù)智化精準(zhǔn)匹配的“智效合一”，成為驅(qū)動干部人才工作提質(zhì)增效的必然選擇和關(guān)鍵策略。

經(jīng)營管理人才主要涵蓋國企員工職業(yè)發(fā)展“雙通道”中管理通道的各層級干部，特點(diǎn)是具有決策權(quán)力和領(lǐng)導(dǎo)、管理職能，其所具備的戰(zhàn)略管理和經(jīng)營管理能力對企業(yè)的生存與發(fā)展影響較大，是企業(yè)中的“關(guān)鍵少數(shù)”。

結(jié)合最新會議精神和先進(jìn)企業(yè)實(shí)踐，經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)提質(zhì)增效有以下三個關(guān)鍵點(diǎn)：

第一，干部數(shù)據(jù)用深用實(shí)，選人用人提質(zhì)增效

目前國有企業(yè)對干部數(shù)據(jù)的應(yīng)用普遍局限在干部名冊、干部任免審批表以及年齡、學(xué)歷、任職年限分布等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析，干部數(shù)據(jù)價(jià)值尚未充分展現(xiàn)。用友認(rèn)為全面清晰掌握干部人才隊(duì)伍情況，摸清家底，是科學(xué)合理開展干部人才規(guī)劃，持續(xù)優(yōu)化干部人才結(jié)構(gòu)的前提條件。建議一是結(jié)合企業(yè)人力資源數(shù)字化規(guī)劃，將干部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和定期干部盤點(diǎn)結(jié)果相結(jié)合，形成干部全景數(shù)據(jù)。二是通過干部畫像全面了解干部，通過干部特征快速定位干部，通過干部梯隊(duì)地圖清晰展示梯隊(duì)健康度、準(zhǔn)備度等指標(biāo)，進(jìn)一步提升選人用人工作效能。（如圖1所示）

第二，干部考核全面到位，能力發(fā)展提質(zhì)增效

干部考核評價(jià)是激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的重要抓手，是實(shí)現(xiàn)干部能上能下、能進(jìn)能出的重要依據(jù)。目前國有企業(yè)普遍通過績效考核體系輸出工作業(yè)績考核結(jié)果，通過民主測評輸出年度綜合評價(jià)結(jié)果。

1、建立干部綜合評價(jià)體系，在工作業(yè)績、核心價(jià)值觀及作風(fēng)形象考核之外，加強(qiáng)干部的能力素質(zhì)評價(jià)，根據(jù)國有企業(yè)干部標(biāo)準(zhǔn)“20字”要求，從通用勝任力、崗位族群勝任力、領(lǐng)導(dǎo)力勝任力三個層面構(gòu)建勝任力模型并通過數(shù)智化勝任力管理系統(tǒng)進(jìn)行線上評價(jià)，為多維度全面立體評價(jià)干部及崗位匹配度提供詳實(shí)數(shù)據(jù)。

2、強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，完善能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的機(jī)制，并基于干部能力素質(zhì)現(xiàn)狀，制定干部個人發(fā)展計(jì)劃，同時為領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展項(xiàng)目提供關(guān)鍵支撐，促進(jìn)干部能力素質(zhì)持續(xù)提升。（如圖2所示）

第三，干部培養(yǎng)科學(xué)有效，梯隊(duì)建設(shè)提質(zhì)增效

做好優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)工作是企業(yè)立足長遠(yuǎn)，著眼傳承選好干部的重要舉措。目前，國有企業(yè)的優(yōu)秀年輕干部工作重在選拔和入庫，所謂的入庫一般是“入表”，即形成優(yōu)秀年輕干部名單，后續(xù)的人員信息更新主要靠手工操作，存在數(shù)據(jù)更新不及時不準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)。

1、建立健全優(yōu)秀年輕干部入庫、出庫、培養(yǎng)與發(fā)展的常態(tài)化管理機(jī)制，通過數(shù)智化干部人才庫，實(shí)現(xiàn)按規(guī)則自動入庫、出庫并記錄在庫成長經(jīng)歷，持續(xù)跟蹤管理、適時使用。

2、針對優(yōu)秀年輕干部的特點(diǎn)，針對性設(shè)計(jì)培養(yǎng)體系，并通過數(shù)智化培訓(xùn)平臺持續(xù)跟蹤成長表現(xiàn)和培養(yǎng)效果，做到定期評估、不斷改進(jìn)，幫助優(yōu)秀年輕干部更快更好地提高自身本領(lǐng)。（如圖3所示）

專業(yè)技術(shù)人才的特點(diǎn)是掌握特定的專業(yè)技術(shù)知識和專業(yè)技術(shù)能力，能夠在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)解決技術(shù)難題、進(jìn)行創(chuàng)新和提供專業(yè)服務(wù)，是企業(yè)在技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新方面的重要支撐。專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)提質(zhì)增效主要有以下三個關(guān)鍵點(diǎn)：

第一，任職資格管理數(shù)智化升級，職業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

專業(yè)技術(shù)序列晉升通道是鼓勵專業(yè)技術(shù)人才圍繞國家重大戰(zhàn)略和企業(yè)發(fā)展需要，潛心鉆研、攻堅(jiān)克難，提高重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)保障。

目前，國有企業(yè)普遍設(shè)置“H”型職業(yè)發(fā)展通道，實(shí)現(xiàn)各類員工職業(yè)發(fā)展從“擠官道”到“多通道”的轉(zhuǎn)變。部分企業(yè)每年以員工年度績效考核結(jié)果和工作年限作為職級晉升條件，尚未建立起專業(yè)的任職資格標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證機(jī)制。

1、搭建任職資格標(biāo)準(zhǔn)體系，牽引員工能力持續(xù)提升。任職資格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括基本條件、技能條件、績效條件和能力素質(zhì)等四項(xiàng)要素。其中，基本條件包括學(xué)歷、專業(yè)和經(jīng)驗(yàn)等；技能條件包括知識、技能和資格證書等；績效條件指績效考核結(jié)果；能力素質(zhì)條件是勝任崗位工作所需的各項(xiàng)能力。

2、建立數(shù)智化任職資格認(rèn)證機(jī)制，實(shí)現(xiàn)任職資格標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、資格認(rèn)證報(bào)名、資格審核、資料評審、答辯評審、結(jié)果審批全流程線上化管理，采取分層分級方法，即對不同層級、不同專業(yè)方向的員工，由不同評價(jià)主體進(jìn)行評價(jià)、設(shè)置不同的評估認(rèn)證流程，從而節(jié)約認(rèn)證成本，提高認(rèn)證效率，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

3、建立任職資格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用機(jī)制，將任職資格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于人才選聘、晉升管理、培訓(xùn)發(fā)展、薪酬管理，持續(xù)提升人才管理水平。（如圖4所示）

第二，擁抱智能化應(yīng)用，高層次人才引進(jìn)提質(zhì)增效

國有企業(yè)2024年的一條發(fā)展主線就是圍繞增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力，加大科技創(chuàng)新力度，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

高層次專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度。目前，國有企業(yè)普遍建立了高層次人才市場化引進(jìn)機(jī)制，包括面向社會公開招聘及各種形式的柔性引才，在選人的精準(zhǔn)度和人才引進(jìn)效率方面還有提升空間。

1、在人才引進(jìn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)智能化應(yīng)用，精準(zhǔn)篩選和評估人才，推動招聘效能提升。通過AI簡歷評估，提煉簡歷重點(diǎn)信息，智能打分評估，優(yōu)先呈現(xiàn)高匹配度簡歷；AI根據(jù)崗位相關(guān)信息，為面試官智能推薦面試題目，實(shí)時提供追問建議，全面評估候選人。

2、建立綠色通道，對引進(jìn)的急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才，在職級評定方面進(jìn)一步打破條件限制，建立職級評定的綠色通道，著力打造好人才高地，加快推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（如圖5所示）

第三，用好改革“關(guān)鍵一招”，中長期激勵提質(zhì)增效

國家十分重視國有企業(yè)中長期激勵并出臺一系列鼓勵政策，如《中央企業(yè)控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵工作指引》《“雙百企業(yè)”和“科改示范企業(yè)”超額利潤分享機(jī)制操作指引》等。

如三峽集團(tuán)以三峽上海院為試點(diǎn)，率先在中央企業(yè)中實(shí)施崗位分紅激勵制度。四年來，累計(jì)激勵約1100人次，核心科研技術(shù)人員和重要經(jīng)營管理人員的創(chuàng)新熱情持續(xù)高漲，重磅科創(chuàng)成果頻頻亮相。

國有企業(yè)以新一輪國企改革深化提升行動為契機(jī)，用足用好用活企業(yè)員工持股、科技成果作價(jià)入股、限制性股票激勵、超額利潤分享等改革措施，將激勵資源向關(guān)鍵崗位和作出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員傾斜，將個人利益與企業(yè)長期業(yè)績緊密結(jié)合，推動企業(yè)持續(xù)做強(qiáng)做大。

用友數(shù)智股權(quán)激勵管理平臺支持員工持股、崗位分紅等多種激勵形式全流程線上管理，以中長期激勵提質(zhì)增效推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

技能人才是企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的主體，具有較高的實(shí)際操作能力和技能水平，是企業(yè)生產(chǎn)效能和服務(wù)質(zhì)量提升的主力軍。技能人才隊(duì)伍建設(shè)提質(zhì)增效主要有以下三個關(guān)鍵點(diǎn)：

第一，建立職業(yè)技能等級評價(jià)體系，企業(yè)整體技能水平提質(zhì)增效

技能人才的職業(yè)技能等級評價(jià)體系關(guān)系到企業(yè)整體技能水平和核心競爭力的提升。

1、根據(jù)國家行業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)，建立由初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、技能專家、高級技能專家和首席技能專家構(gòu)成的技能等級晉升序列并實(shí)現(xiàn)數(shù)字化落地應(yīng)用，進(jìn)一步暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道。

2、完善員工技能等級評價(jià)體系，通過廣泛運(yùn)用職業(yè)技能鑒定、創(chuàng)新成果評定、技能大賽選拔等方式，對技能人才職業(yè)資格進(jìn)行評價(jià)和晉升，打造一支技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的高技能人才隊(duì)伍。

第二，實(shí)行技能工資制，薪酬分配提質(zhì)增效

與崗位工資制相比，技能工資制是根據(jù)一個人所掌握的與工作有關(guān)的技能、能力以及知識的深度和廣度支付工資，目前已在許多先進(jìn)企業(yè)成功實(shí)踐。

國有企業(yè)對技能人才實(shí)行技能工資制或崗位技能工資制，一要建立技能工資標(biāo)準(zhǔn)與技能等級評價(jià)的關(guān)聯(lián)機(jī)制，并對作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀高技能人才實(shí)行特崗特薪或給予特別獎勵，以激發(fā)員工進(jìn)取精神，提高企業(yè)生產(chǎn)效率；二要建立技能模塊戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)性的動態(tài)評價(jià)機(jī)制，確保技能模塊符合企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，有利于企業(yè)適應(yīng)市場上快速的技術(shù)變革。

第三，搭建數(shù)智化培訓(xùn)平臺，技能人才培養(yǎng)提質(zhì)增效

技能人才培養(yǎng)是促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、工藝改造、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要抓手。

1、完善項(xiàng)目制培養(yǎng)模式，針對不同類別不同群體技能人才實(shí)施差異化培養(yǎng)項(xiàng)目，通過名師帶徒、技能研修、崗位練兵、技能競賽、技術(shù)交流等形式，開放式培訓(xùn)高技能人才。

2、將培訓(xùn)體系貫穿技能人才的整個職業(yè)生涯，針對性設(shè)計(jì)適合從初級工、中級工，到高級工、技師、高級技師不同職業(yè)生涯階段的培訓(xùn)形式及內(nèi)容，通過數(shù)智化培訓(xùn)平臺匹配系統(tǒng)化、模塊化的培訓(xùn)內(nèi)容，持續(xù)跟蹤成長表現(xiàn)和培養(yǎng)效果，實(shí)現(xiàn)復(fù)合型技能人才培養(yǎng)的提質(zhì)增效。

總之，人才是企業(yè)的核心資源，人力資源管理的數(shù)智化轉(zhuǎn)型是企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。只有把握國有企業(yè)干部人才工作“三大特點(diǎn)”，深刻理解人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，以數(shù)智化應(yīng)用建設(shè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才“三支隊(duì)伍”，以“智效合一”驅(qū)動干部人才工作提質(zhì)增效，才能為企業(yè)在激烈的市場競爭中保持優(yōu)勢提供強(qiáng)有力的支持。（丁國良 用友人力資源數(shù)智化方案專家）

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